事关你我消费,日照出台重要措施!

2021-09-29 20:19

9月29日,记者从市新闻办召开的发布会获悉,为进一步推动全市促消费工作,市商务局会同市发改、市财政等20多个部门和单位及各区县、各功能区起草了关于《促进释放大宗消费重点消费农村消费潜力若干措施》,9月27日市政府办公室以日政字〔2021〕47号进行了印发,《措施》从6个方面提出20条举措。

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(一)扩大汽车消费

一是优化用车环境。支持地下停车场、停车楼、机械停车库等集约化停车设施项目建设,将其纳入省、市重点项目并优先保障要素资源。新建或改扩建大型公共建筑物停车场、社会公共停车场、公共文化娱乐场所停车场。加快既有公共停车场充电基础设施建设。电动汽车充电基础设施按其所在场所执行分类目录电价。执行工商业及其他用电类别中的两部制电价。鼓励中石化、中石油等供油主渠道开展油品优惠促销活动,降低用车成本。

二是便利二手车交易。支持在具备条件的二手车市场、经销企业设立机动车登记服务站,为消费者提供交易、纳税、登记、保险等一站式服务。积极推进小型非营运二手车交易登记跨省市通办,便利二手车异地交易,促进二手车流通。

三是提升汽车管理服务。推广交车待检“交钥匙”服务,对全市检测机构进行手机APP预约检验服务业务授权。鼓励加油站增设充电、加气、加氢等新能源服务功能,提供汽车维修保养、清洗美容等便民服务。

(二)促进家电消费

一是推动家电更新消费。重点支持我市家电经营企业开展“家电消费节”“以旧换新”“家电下乡”等展销促销活动,鼓励企业对节能、绿色、智能等特定机型给予消费者优惠让利。推广家电清洗、保养、消毒等增值服务活动,探索开展“家电公益服务进社区”主题活动,开展小家电免费维修、家电清洗、空调消毒灭菌、旧家电回收、以旧换新体验式销售等公益惠民活动,推动家电消费升级。

二是支持废旧家电回收。鼓励并支持各区县、功能区设立废旧家电和大件垃圾专门投放(收集)点、回收运输中转站,并按照城市公共基础设施给予保障。鼓励企业实行“互联网+回收”服务模式,开展预约回收、上门回收。

(三)提升线上消费

一是扩大网络销售。支持企业打造电商交易平台,开发网上销售APP和小程序。鼓励品牌企业在知名第三方电商平台开设旗舰店、网店,扩大线上销售规模。引导企业参加“山东制造网行天下”特色产品网络销售专项行动。

二是做强电商主体。推动电商服务企业、直播基地、电商园区等平台化发展,着力培育和引进一批电商产业园区、直播电商基地和头部网红、头部直播电商机构。支持和培育一批基础扎实、成长性好的电商企业,开展电商龙头企业、电商产业园区评选工作。

(四)推动线下重点消费

一是发展商业品牌首店。支持国际品牌企业和本土品牌企业在我市开设首店和旗舰店,并对成功引进到商业综合体和街区运营管理机构予以奖补。

二是引导连锁企业做大。通过设置年度销售额,对达标的住宿餐饮企业予以奖补。同时对连锁经营网点达到一定规模的零售和餐饮企业新建门店予以奖补,引导支持企业做大做强。

三是促进内外贸一体化发展。深化国家商贸流通标准化专项试点城市(内外贸一体化)建设,对主导或参与制定国际标准、国家标准、行业标准和省地方标准的,按照《日照市市级品牌建设资金管理办法》予以奖补。深入实施“三同工程”,在一般消费品、工业品领域扩大适用范围,支持“三同”企业开展线上线下展销、设立省外三同产品展销网点等各类开拓国内市场活动。推动发展进口商品线下展示、线上销售等新型商业模式。

四是打造提升步行街区。重点支持步行街建设发展,着力提升步行街区建设运营标准,重点加强规划布局,完善交通设施,美化街区环境,优化业态结构,提高品牌效应,推动打造智慧街区,支持各区县、功能区创建省级和市级步行街区。支持围绕居民和旅游消费需求,引入特色业态,大力发展“小店经济”“夜间经济”,策划举办各类促销活动和文化艺术主题活动,开展“家乡好街·请您来逛”逛街日活动,着力打造具有我市特色的商业街区。

五是提升餐饮消费水平鼓励餐饮行业企业和商协会挖掘地方特色小吃文化内涵,面向新消费群体,增加现代元素,创意时尚包装,增强消费体验。引导餐饮企业积极创建“绿色饭店示范店”,争创齐鲁餐饮名店、名师、名菜、名点。

六是支持家政服务发展。引导家政企业入驻商务部家政信用平台,培育认定一批市级家政品牌企业。支持家政企业开展“互联网+家政”业务,建设规范化标准体系,组织开展连锁或线上销售业务。实施家政从业人员技能提升行动,引导从业人员参加技能培训并持证上岗。鼓励社区服务中心设置家政服务网点或咨询台。

(五)推动农村消费

一是完善农村流通体系。主要是加强县域商业网点规划,推动完善以县域为中心、乡镇为重点、村居为基础的农村流通体系。鼓励创建省级“乡镇商贸中心建设示范县”,支持大型商贸流通企业布局农村市场,鼓励在村镇建设乡镇商贸中心、直营连锁超市等商贸网点。鼓励创建国家骨干冷链物流基地,加快推动农产品产地冷藏保鲜设施项目建设等。

二是优化农村消费环境。健全基层消费维权网络体系,在农村地区开展放心消费创建活动,建立消费维权服务站,加强对消费投诉调解员业务培训,做好高效处置各类消费纠纷。开展消费维权进农村教育宣传等为民办实事活动,提高群众的防范意识。开展打击农村制售假冒伪劣食品等违法犯罪行为等。

(六)强化政策保障

一是落实惠企政策措施。从2022年至2024年,每年设立市级促进消费专项资金用于《措施》的实施保障。开展转供电主体为重点的转供电环节加价行为专项整治行动,确保电价降价红利传导至终端用户。对统一配送的连锁经营企业,仅在配送中心抽检等。

二是加大金融支持力度。鼓励金融机构加大对流通行业市场主体特别是小微企业和个体工商户的金融支持力度,增加免抵押、免担保信用贷款投放。鼓励金融机构规范创新消费信贷产品和服务,加大对居民购买新能源汽车、绿色智能家电、智能家居、节水器具等绿色智能产品的信贷支持。在农村地区全力推进整村授信,提高普惠金融覆盖面。支持我市金融机构积极参与我市促消费各类活动,放大财政资金杠杆效应。

三是支持批零住餐企业纳统。加快培育规模企业,对新成长为规模企业和限额以上个体户的予以奖补。

四是鼓励开展促消费活动。支持行业商协会及龙头企业主办、承办或组织开展市级以上的促消费活动或技能比赛。同时对企业参加省级以上统一组织的促消费活动予以支持。

五是强化市场运行监测分析与保障。重点做好生活必需品监测分析,及时发布市场运行数据,准确监测市场价格变化,掌握市场供求变化和价格波动趋势,指导各商贸流通企业有针对性的做好保供准备,引导消费预期。

1我市新出台的《若干措施》的主要亮点是哪些?

新出台的《若干措施》既是对国家及省有关政策的贯彻落实,又结合我市促消费工作的实际,体现了“日照特色”。

主要有两大亮点:一是措施实。《若干措施》总体思路与国家及省出台的促消费政策一脉相承,全面总结提升了我市在促消费方面好的经验做法,进一步规范明确了促进内外贸一体化发展、引导连锁企业做大等方面扶持措施,在发展商业品牌首店、电子商务发展、实施三同工程等方面有了新的突破;二是有特色。2022年至2024年,我市将设立市级促进消费专项资金,统筹用于支持各类消费促进项目和活动,活跃消费市场,激发我市消费潜力。

2刚才提到要推动线下重点消费。分为发展商业品牌首店、引导连锁企业做大,具体有哪些财政方面的扶持措施?

这次我市采取切实可行措施,拿出真金白银,进一步提升全市促消费工作,在发展商业品牌首店方面。

一是对在我市开设亚洲首店、中国(内地)首店、山东首店、日照首店、旗舰店的国际品牌企业,重点对开设综合商超类首店年租金或建安成本超过1000万元的,开设品牌门店类首店年租金或装修成本超过100万元的,按照比例给予一次性奖补,对本土品牌企业补助减半。

二是对成功引进商业品牌首店,并签订3年以上入驻协议的商业综合体和街区运营管理机构(业主或该商业场地实际经营单位),引进国际品牌首店(旗舰店)或引进本土品牌首店(旗舰店)的给予一次性奖补。

在引导连锁企业做大方面。

一是对零售类连锁企业年销售额首次突破5亿元、10亿元、15亿元的,分别分档次给予一次性补助。二是对住宿餐饮类连锁企业年营业额首次突破5000万元、1亿元、2亿元的,分别分档次给予一次性补助。三是对直营连锁门店10家以上的商业零售企业、5家以上的餐饮企业新建营业网点予以支持。

3我市在开展促消费等工作采取了哪些举措,效果如何?

一是加快推动市场体系建设。打造以大型商超、商业综合体和批发市场为龙头,以社区便利店、农贸市场为依托的市场供应体系,着力招引建设一批新项目,推动投资15亿元建设的日照新发地农副产品批发市场暨冷链物流园项目,投资12亿元的红星美凯龙国际家居生活广场项目加快建设,尽快建成启用。全市已累计建设大型商超32处,大型批发市场2处。加快“15分钟社区便民商圈”建设,已累计新建改建了70余个标准化农贸市场(便民菜市场)。通过智慧便利店进社区工程示范市建设,推动重点企业布局区县和农村市场,全市已建成连锁便利店150余家,其中智慧便利店34家。

二是组织开展系列促消费活动。今年以来,重点开展了“惠聚港城 全民乐购”、“家乡好街 请您来逛”“嗨购日照消费季”、“日照市家电消费节”等一系列大型促销费活动,接下来国庆节期间还将在东夷小镇等举办“嗨购日照 乐享三同”消费周活动,同时结合“2021礼惠金秋消费季”,在十月份将先后组织举办50余场次的家电、家具、汽车等线上线下促消费活动。

三是认真推动步行街提升建设。以培育消费新动能为主线,发挥美食街区辐射作用,带动文创和休闲街区发展,举办“一月一主题,一街一特色、一店一品牌”的逛街日活动。截止目前,东夷小镇接待游客375万人次,综合旅游收入7400万元。同时,莒国古城项目建设不断加快。

四是多措并举助力住宿餐饮业消费回暖。积极开展“绿色饭店”和齐鲁餐饮“四名”工程创建活动,组织参加“绿色饭店”培训,筛选推荐8家企业参加省级“绿色饭店”和齐鲁餐饮“四名”工程评选。

五是着力推动内外贸产品同线同标同质。制定了《日照市“三同”工程建设实施方案》,指导成立了“三同”联盟,目前全市已有29家企业加入联盟,举行了“三同”产品进万家启动仪式,建成启用了“三同”产品示范店,开展一系列“三同”进出口产品展销会。目前我局正积极组织筹备国庆期间“2021礼惠金秋消费季”暨“嗨购日照 乐享三同”消费周活动,10月1日至7日分别在东夷小镇、万达广场、万平口、莒县正基时代广场开展消费周活动,展销产品涵盖了海水产品、蜂蜜、果蔬干、肉制品、冷冻和常温蔬菜制品,让广大市民在家门口就能购买到质优价廉的外贸出口转内销的产品。

六是推动电商产业加快发展。制定出台了《关于支持电子商务发展的若干措施》《关于进一步加强青年电商培育工作的意见》,支持莒县成功争创了2021年度国家级电子商务示范县,目前全市累计争创省级电商产业园2家,培育孵化企业90余家。策划举办“莒地名优”春季好物云销节、五莲县第四届“网上樱桃节”“众享·共赢—日照生鲜冻品资源对接会”“国铁商城商家入驻推介会”“礼惠双节直播周”等电商促消费等一系列活动。今年以来我市电商企业同比增长72%。

记者:娄华轩 谢梦婷

责任编辑:海力

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